推動長三角一體化發(fā)展，今年南京這么干！

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2021年

我市推動長三角一體化發(fā)展

取得哪些成效？

2022年

還將重點(diǎn)往哪些方面努力？

2月7日，江蘇省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體會議，南京市等作了交流發(fā)言。

推動長三角一體化發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略，是我們必須始終牢記、緊緊抓好的“國之大者”。

長江南京段。南京日報/紫金山新聞記者馮芃攝

一體化走過“又一年”

南京取得一批服務(wù)一體化、

助推一體化的務(wù)實(shí)成果

虎年新春上班第一天，我省即謀劃推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，展現(xiàn)了全省上下積極融入長三角一體化發(fā)展的奮進(jìn)姿態(tài)和飽滿熱情。全省各地各部門正知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，只爭朝夕、奮發(fā)有為，上下聯(lián)動、齊心協(xié)力，努力確保長三角一體化發(fā)展各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

國家發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于同意《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》的復(fù)函。資料圖

作為東部地區(qū)重要中心城市、長三角特大城市、江蘇省省會城市，南京“三重身份”疊加，是長三角一體化發(fā)展的積極倡導(dǎo)者、有力推動者、堅決執(zhí)行者。去年以來，我市牢記總書記殷殷囑托，在省委、省政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，抓住《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲國家層面批復(fù)契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)國家《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》賦予南京的5方面32項(xiàng)任務(wù)，取得一批服務(wù)一體化、助推一體化的務(wù)實(shí)成果。

南京都市圈示意圖。南京市發(fā)改委供圖

01這一年，我市著眼服務(wù)“率先形成新發(fā)展格局”，積極打造暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的鏈接樞紐。
南京北站、祿口機(jī)場三期等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃獲批，寧句城際通車，寧蕪鐵路擴(kuò)能改造及寧馬、寧滁城際等項(xiàng)目開工建設(shè)。推動都市圈企業(yè)供應(yīng)鏈供需對接，寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園簽約10個億元以上項(xiàng)目。實(shí)施國際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建三年行動，推動都市圈8個城市89家醫(yī)院醫(yī)療預(yù)約掛號平臺完成對接，61項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)都市圈通辦，商貿(mào)旅游、公共服務(wù)等消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

02這一年，我市著眼“勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒”，積極構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展動力系統(tǒng)。
獲批建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市，紫金山實(shí)驗(yàn)室列入國家戰(zhàn)略科技力量序列，國科大南京學(xué)院正式啟用。圍繞八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)22家公共技術(shù)服務(wù)平臺，開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)入選首批國家先進(jìn)制造業(yè)集群。聯(lián)合鎮(zhèn)江市編制G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶先行區(qū)。新晉獨(dú)角獸企業(yè)5家、瞪羚企業(yè)146家，技術(shù)合同成交額約750億元、保持全省第一。

國科大南京學(xué)院。南京日報/紫金山新聞記者馮芃孫中元攝

03這一年，我市著眼“加快打造改革開放新高地”，積極建設(shè)營商環(huán)境一流城市。
深化“一網(wǎng)通辦”改革，推行“先解決問題再說”等機(jī)制，“一件事一次辦”等3項(xiàng)舉措獲國務(wù)院總結(jié)推廣，南京自貿(mào)片區(qū)“打造知識產(chǎn)權(quán)交易融資服務(wù)運(yùn)營平臺”，入選國務(wù)院全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”，新登記市場主體29.2萬戶、增長近19%。都市圈外國人來華工作實(shí)現(xiàn)“一地認(rèn)定、各地互認(rèn)”，與長三角7市簽署歷史文化名城標(biāo)準(zhǔn)化合作協(xié)議、5市完成食品安全信息追溯平臺對接，區(qū)域一體化大市場穩(wěn)步推進(jìn)。

中國（南京）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心。南京江北新區(qū)供圖

會議現(xiàn)場。南京日報/紫金山新聞記者崔曉攝

2月7日，我市又召開深化作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)會，發(fā)布2022年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案和“寧企通”惠企綜合服務(wù)平臺，全市上下將樹牢“作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力、環(huán)境就是生產(chǎn)力”理念，塑造隊伍新形象、打造發(fā)展新環(huán)境、展現(xiàn)干部新作為，為“扛起新使命、譜寫新篇章”提供堅強(qiáng)保障。

一體化迎來“新一年”

為全省融入和支撐

長三角一體化發(fā)展

作出更多貢獻(xiàn)

中國（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)。圖片來源：南京江北新區(qū)

要更大力度推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，全力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；

要推進(jìn)更高水平協(xié)同開放，進(jìn)一步提升江蘇自貿(mào)區(qū)能級，推動省際毗鄰區(qū)深度合作；

要深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，聯(lián)合開展碳達(dá)峰碳中和行動，更加有力推進(jìn)美麗長三角建設(shè)；

……

省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體會議，對今年全省抓好區(qū)域一體化發(fā)展重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。2022年，我市將牢記“國之大者”，認(rèn)真落實(shí)會議部署要求，為全省融入和支撐長三角一體化發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。

具體將發(fā)揮三方面優(yōu)勢、

做好三方面工作——

發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢

提升重大平臺載體創(chuàng)新效能，建設(shè)高水平人才平臺，共建長三角科創(chuàng)共同體，加快創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

發(fā)揮都市圈先行優(yōu)勢

謀劃推進(jìn)一批標(biāo)志性項(xiàng)目，加快同城化步伐，探索一體化發(fā)展體制機(jī)制，放大全國唯一跨省都市圈的探路效應(yīng)。

發(fā)揮特大城市能級優(yōu)勢

當(dāng)好穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長壓艙石，探索“雙碳”目標(biāo)、共同富裕等實(shí)現(xiàn)路徑，提升疫情防控、安全生產(chǎn)、社會治理等綜合效能，增強(qiáng)輻射帶動能力，讓一體化成果更多惠及群眾。

江北新區(qū)研創(chuàng)園的“下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心南京創(chuàng)新中心”。南京日報/紫金山新聞記者崔曉攝

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國家和省、市工作部署，2022年我市將全力推動《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》以及江蘇實(shí)施方案、南京實(shí)施方案各項(xiàng)工作落地落實(shí)，堅定扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”省會擔(dān)當(dāng)，為全國全省改革發(fā)展大局做出南京新貢獻(xiàn)。具體將——

深入實(shí)施國家戰(zhàn)略

全面加強(qiáng)與上海、杭州、合肥深度合作，主動服務(wù)對接上海發(fā)展，深化對接上交所資本市場，推動江北新區(qū)與浦東新區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)聯(lián)動發(fā)展，加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶建設(shè)；加快寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，打造區(qū)域合作新平臺；加強(qiáng)與合肥協(xié)同聯(lián)動，在重大科技載體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)對接合作。

全面深入推進(jìn)都市圈建設(shè)

組建南京都市圈建設(shè)辦公室，持續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、協(xié)同開放、統(tǒng)一市場、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等方面一體化建設(shè)，加快建成一批顯示度高的標(biāo)志性項(xiàng)目。

加強(qiáng)跨界毗鄰地區(qū)建設(shè)

持續(xù)推動頂山—汊河、浦口—南譙、江寧—博望跨界一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，復(fù)制推廣長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。推動六合區(qū)與揚(yáng)州儀征、滁州天長，溧水區(qū)與杭州市余杭區(qū)等毗鄰地區(qū)開展合作。

深入推進(jìn)寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展

貫徹落實(shí)《寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化發(fā)展三年行動計劃》各項(xiàng)工作任務(wù)，加強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同開放、公共服務(wù)等領(lǐng)域的合作，持續(xù)推進(jìn)G312產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新走廊建設(shè)，探索建設(shè)G328產(chǎn)業(yè)走廊。

加快推進(jìn)寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

按照園區(qū)總體方案和省高質(zhì)量考核要求，持續(xù)推進(jìn)寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成2平方公里前期建設(shè)任務(wù)。

寧淮智能制造產(chǎn)業(yè)園（效果圖）。圖片來源：江蘇發(fā)改

……

一體化發(fā)展

一起向未來

南京與長三角各地的融合

正越來越緊密

一體化如何“路更暢”

打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

成本洼地、投資高地，

彰顯典范城市魅力

“立足新時代，扛起新?lián)?dāng)；

探索新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)新突破；

提升新品質(zhì)，彰顯新魅力。”

左毅攝

市社會科學(xué)院副研究員，南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，碩士生導(dǎo)師鄭瓊潔表示，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，南京應(yīng)從以下三個方面發(fā)力：

立足“三重身份”，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，既注重融入長三角一體化發(fā)展，又扛起中心城市的使命擔(dān)當(dāng)、引領(lǐng)帶動周邊城市共同發(fā)展。

要積極推進(jìn)沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、寧宣黃成長帶、長三角科創(chuàng)共同體建設(shè)，深度融入長三角，協(xié)同提升長三角國際競爭力。以南京為中心打造寧鎮(zhèn)揚(yáng)、寧馬滁同城化片區(qū)，全面提升南京輻射帶動作用，在長三角一體化發(fā)展中率先打造同城化發(fā)展典范。

方飛攝

擦亮“科創(chuàng)底色”，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)協(xié)作和創(chuàng)新協(xié)同的體制機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈全面融合與創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合、科技成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟合作。

積極對接上?？萍汲晒D(zhuǎn)化和現(xiàn)代金融、研發(fā)設(shè)計、高端中介服務(wù)等外溢功能。實(shí)施南京都市圈產(chǎn)業(yè)鏈整合行動，探索“雙向飛地”“異地孵化”等產(chǎn)業(yè)合作新模式。建立部門間地方間大數(shù)據(jù)交換共享機(jī)制，共同探索建立“都市區(qū)大腦”。積極培育國家先進(jìn)制造業(yè)集群，加快推動南京數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，大力發(fā)展智能制造、新能源汽車等潛力產(chǎn)業(yè)。聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、第三代半導(dǎo)體等行業(yè)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)突破，打造長三角國家綜合性科學(xué)中心。

南京集成電路產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研創(chuàng)園供圖

堅守“為民情懷”，以人民為中心，積極探索促進(jìn)共同富裕的路徑舉措，以高質(zhì)量發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)容量，爭創(chuàng)全國文明典范城市，為長三角高質(zhì)量發(fā)展提供標(biāo)志性成果，彰顯民生幸福新魅力。

共同實(shí)施長江大保護(hù)，全面落實(shí)長江“十年禁漁”行動，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)能耗“雙控”，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，爭創(chuàng)長三角區(qū)域生態(tài)文明典范城市，彰顯生態(tài)宜居新魅力。保護(hù)傳承和利用長江文化，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，注重以文興業(yè)、融合發(fā)展，推動區(qū)域旅游服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建設(shè)文旅消費(fèi)示范城市，彰顯歷史文化名城新魅力。持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本洼地、投資高地，加快探索知識產(chǎn)權(quán)、貿(mào)易爭端解決、數(shù)據(jù)跨境流動等領(lǐng)域創(chuàng)新政策和機(jī)制，彰顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新魅力，為長三角高質(zhì)量發(fā)展提供南京示范。

新的一年
南京，加油！

來源：南京發(fā)布